การประชุมรัฐมนตรีการค้าเอเปค
เมืองอาเรคิปา ประเทศเปรู
18 พฤษภาคม 2567

จากความไม่แน่นอนทั่วโลก ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อแนวโน้มเศรษฐกิจของภูมิภาค รัฐมนตรีการค้าจึงได้พบปะกัน ณ เมืองอาเรคิปาเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นในการแสวงหาการเปิดเสรีการค้า การอำนวยความสะดวกและการรวมกลุ่ม โดยมีเป้าหมายที่จะรองรับความเสี่ยงเหล่านี้และส่งเสริมเศรษฐกิจที่ฟื้นตัวได้

“การประชุมครั้งนี้ เปิดโอกาสให้เราตอกย้ำการสนับสนุนองค์กรการค้าโลกและการตัดสินใจขององค์กร ยกระดับความพยายามของเราในวาระเขตการค้าเสรีเอเชียแปซิฟิก (Free Trade Area of the Asia-Pacific: FTAAP) การเสริมสร้างการเชื่อมต่อและห่วงโซ่อุปทานที่ยืดหยุ่น และการปรับปรุงการเข้าถึงตลาดที่เป็นทางการและระดับโลกของวิสาหกิจระดับจุลภาค ขนาดกลางและขนาดเล็ก” เอลิซาเบธ กัลโด (Elizabeth Galdo) รัฐมนตรีกระทรวงการค้าต่างประเทศและการท่องเที่ยวของเปรูกล่าว

การประชุมจัดขึ้นระหว่างวันที่ 17-18 พฤษภาคมที่ผ่านมาเรียกร้องให้รัฐมนตรีต่าง ๆ เพิ่มความพยายามในการส่งเสริมนโยบายการค้าและการลงทุนที่สนับสนุนร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการนำทางสภาพแวดล้อมการค้าที่ซับซ้อนในภูมิภาคที่กำหนดโดยเศรษฐกิจโลกที่มีพลวัต การพัฒนาความร่วมมือในระดับภูมิภาคและผลกระทบที่ยังคงมีอยู่ของการระบาดใหญ่

ด้วยการที่เปรูเป็นเจ้าภาพการประชุมเอเปค 2024 ที่จะฟื้นฟู FTAAP รัฐมนตรีกัลโดย้ำว่านี่เป็นความพยายามระยะยาวและเปรูก็เป็นผู้สนับสนุน FTAAP ที่แข็งขัน

“8 ปีถัดมา นับตั้งแต่ผู้นำเอเปคได้รับรองปฏิญญาลิมาว่าด้วยเขตการค้าเสรีเอเชียแปซิฟิก (Lima Declaration on FTAAP) ครั้งสุดท้ายในปี 2016 เราตั้งเป้าที่ตั้งต้นวาระ FTAAP ด้วยข้อเสนอแนะเพิ่มเติม เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในอาณาบริเวณระหว่างประเทศและในประเทศมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงใน ระบบการซื้อขาย” รัฐมนตรีกัลป์โดกล่าวในคำปราศรัยของเธอในที่ประชุม

“งานของเราในการปรับปรุงรูปลักษณ์ใหม่ของ FTAAP มีความสำคัญอย่างยิ่งเพื่อให้แน่ใจว่าเอเปคจะมอบการเปลี่ยนแปลงและโอกาสอย่างถาวรในบริบทระดับโลก” เอกอัครราชทูตคาร์ลอส บาสเกซ (Carlos Vasquez) ประธานการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปคปี 2024 กล่าว

“FTAAP เป็นกระบวนการที่มาบรรจบกัน ซึ่งเราจำเป็นต้องจัดการกับความท้าทายและโอกาสที่ต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงทางการค้าและการดำเนินการในอนาคต นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสในการสร้างการค้าที่ครอบคลุมมากขึ้น เนื่องจากนี่เป็นหนึ่งในวิธีที่ดีที่สุดในการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน” เอกอัครราชทูตบาสเกซกล่าวเสริม

คาร์ลอส คูริยามา (Carlos Kuriyama) ผู้อำนวยการหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปค (APEC Policy Support Unit) รายงานต่อรัฐมนตรีการค้าว่า ถึงแม้จะมีความคืบหน้าอย่างมากในการลดภาษีเฉลี่ยในเอเปค แต่จำเป็นต้องมีการทำงานมากขึ้นเพื่อปิดช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างภาษีศุลกากรในรายการสินค้าเกษตรและสินค้านอกภาคการเกษตร คุริยามายังรายงานด้วยว่ามาตรการที่ไม่ใช่ภาษีที่ส่งผลกระทบต่อการค้ากำลังเพิ่มขึ้น และคิดเป็นร้อยละ 75 ของมาตรการจำกัดการค้าทั้งหมด

“ท่ามกลางความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจและความท้าทายทางการค้าใหม่ ๆ สมาชิกเอเปคจำเป็นต้องเสริมสร้างการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเพื่อการเปิดกว้างทางการค้า การสร้างความมั่นใจในเสถียรภาพและการรับมือกับความท้าทายใหม่ ๆ ในบริบทนี้ ข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่และที่ได้รับการปรับปรุงสามารถจัดการกับความท้าทายทางการค้าใหม่ ๆ ได้” คุริยามากล่าวเสริม

ดร.รีเบคก้า ซานตา มาเรีย (Dr Rebecca Sta Maria) ผู้อำนวยการบริหารสำนักเลขาธิการเอเปค (APEC Secretariat Executive Director) เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของงานนี้ เนื่องจากเศรษฐกิจของสมาชิกเอเปคมุ่งเน้นไปที่การเคลื่อนย้ายธุรกิจจากภาคนอกระบบไปสู่เศรษฐกิจที่เป็นทางการและระดับโลก

“เราต้องแน่ใจว่าภาคที่เป็นทางการของเรานั้นเป็นมิตรกับธุรกิจ กระบวนการและขั้นตอนของเราไม่เป็นภาระ ในบริบทนี้ งานที่เรากำลังดำเนินการผ่านวาระปรับปรุงเอเปคสำหรับการปฏิรูปโครงสร้างมีความจำเป็น เพื่อให้แน่ใจว่ากฎและข้อบังคับทางการค้าของเราเหมาะสมและเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ อีกทั้งยังให้แรงจูงใจสำหรับผู้ที่อยู่ในภาคนอกระบบในการเปลี่ยนไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจที่เป็นทางการ” ดร.ซานตา มาเรียกล่าวเสริม

ดร.ซานตา มาเรียย้ำว่า งานของเอเปคในการอำนวยความสะดวกทางการค้าและความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคนั้นไม่สามารถสิ้นสุดได้ในตัวเอง หากแต่เป็นหนทางในการสร้างหลักประกันผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับประชาชนของเราทุกคน

“เสียงของธุรกิจขนาดเล็ก ผู้ประกอบการสตรี ชนพื้นถิ่นและผู้ที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ ผู้ทุพพลภาพและผู้ที่อยู่ในภาคส่วนนอกระบบจะต้องได้รับการรับฟัง ในขณะที่เราทำงานด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้า การค้าและความครอบคลุม” ดร. สตา มาเรีย กล่าวสรุป

หมายเหตุ

รัฐมนตรีการค้าเอเปคจาก 21 เขตเศรษฐกิจสมาชิกออกแถลงการณ์ร่วมหลังเสร็จสิ้นการประชุม ณ เมืองอาเรคิปาเมื่อวันที่ 17-18 พฤษภาคมที่ผ่านมา

ถ้อยแถลงดังกล่าวสะท้อนถึงผลลัพธ์ของรัฐมนตรีเอเปคในการประชุมการค้าปี 2024 ซึ่งมีเอลิซาเบธ กัลโด รัฐมนตรีกระทรวงการค้าต่างประเทศและการท่องเที่ยวของเปรูเป็นประธาน

ในแถลงการณ์ รัฐมนตรีการค้าของเอเปคตระหนักดีว่าการค้ากำลังเผชิญกับอุปสรรคที่รุนแรงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และย้ำถึงความมุ่งมั่นของพวกเขาที่จะรักษาตลาดที่เปิดกว้าง ขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็นต่อการค้า และเสริมสร้างการอำนวยความสะดวกทางการค้าและการลงทุนสำหรับทุกคน

คณะรัฐมนตรีย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาวาระการค้าเสรีของเอเชียแปซิฟิก (Free Trade Area of the Asia-Pacific: FTAAP) ที่ต่อเนื่องในฐานะความคิดริเริ่มที่สำคัญร่วมกัน ในลักษณะที่ขับเคลื่อนด้วยตลาดและมีส่วนช่วยในการดำเนินงานระดับภูมิภาคที่มีมาตรฐานสูงและครอบคลุม

รัฐมนตรียังสนับสนุนการส่งเสริมการค้าและการลงทุนในผลิตภัณฑ์ที่นำไปสู่ผลลัพธ์ด้านสิ่งแวดล้อมเชิงบวก และยืนยันความมุ่งมั่นของพวกเขาในการส่งเสริมนโยบายและโครงการทางการค้าที่ช่วยลดอุปสรรคและปรับปรุงขีดความสามารถในการมีส่วนร่วมในตลาดโลก รวมถึงผ่านทางห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกและระดับภูมิภาค

ผู้สนใจสามารถอ่านแถลงการณ์ของการประชุมฉบับเต็มได้ที่ https://www.apec.org/meeting-papers/sectoral-ministerial-meetings/trade/apec-ministers-responsible-for-trade-joint-statement-2024

ที่มา

APEC Ministers Responsible for Trade Meeting. (18 May 2024). Trade Ministers Forge Stronger Ties, Propel Inclusive Trade. Retrieved from https://www.apec.org/press/news-releases/2024/trade-ministers-forge-stronger-ties-propel-inclusive-trade

_____. (18 May 2024). APEC Trade Ministers Issue Joint Statement. Retrieved from https://www.apec.org/press/news-releases/2024/apec-trade-ministers-issue-joint-statement

แปลและเรียบเรียงโดย

นายศิวศิลป์ จุ้ยเจริญ
นักวิจัยปฏิบัติการ สถาบันอาณาบริเวณศึกษา
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์