หน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปค
เมืองอาเรคิปา ประเทศเปรู
15 พฤษภาคม 2024

รายงานของหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปค (APEC Policy Support Unit) ระบุว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (gross domestic product: GDP) ของเอเปคขยายตัวร้อยละ 3.5 ในปี 2023 เมื่อเปรียบเทียบกับในปี 2022 ที่ขยายตัวที่ร้อยละ 2.6 การขยายตัวทางเศรษฐกิจได้รับแรงหนุนจากการใช้จ่ายภาคครัวเรือนที่เข้มแข็งจากความเชื่อมั่นที่ดีจากผู้บริโภค

          “การเติบโตทางเศรษฐกิจของเอเปคแซงหน้าการเติบโตของเศรษฐกิจโลกที่ร้อยละ 3.2” คาร์ลอส คูริยามา (Carlos Kuriyama) ผู้อำนวยการหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปคกล่าว “การใช้จ่ายภาครัฐตลอดจนภาคบริการสาธารณสุข โดยเฉพาะการฟื้นตัวที่เข้มแข็งของการเดินทางและการท่องเที่ยว ก็มีส่วนทำให้การขยายตัวมีเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน”

          “อย่างไรก็ตาม เราได้เห็นการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2025-2026 เนื่องจากความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ การปกป้องทางการค้า (trade protectionism) ตลอดจนความผันผวนของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ ความท้าทายเหล่านี้เรียกร้องให้มีความร่วมมือระดับพหุภาคีที่เข้มข้นมากขึ้นระหว่างสมาชิกเอเปค” คูริยามากล่าวเสริม

          อัตราเงินเฟ้อผ่อนคลายลง โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 3.9 ในปี 2023 เทียบกับปี 2022 ที่อยู่ที่ร้อยละ 5.9 และมีการคาดการณ์ว่าจะลดลงเหลือร้อยละ 2.9 ในปีนี้ อย่างไรก็ตาม รายงานของหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปคยังคงเตือนสมาชิกไม่ให้ละทิ้งมาตรการป้องกันทางเศรษฐกิจของตนเอง

          “อัตราเงินเฟ้อเป็นสัญญาณของการชะลอตัวทางเศรษฐกิจ สมาชิกเอเปคได้รับการคาดคะเนว่ามีแนวโน้มของการปรับลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายเพื่อรองรับการเติบโต” เรอา ซี. เฮอร์นันโด (Rhea C. Hernando) นักวิเคราะห์ของหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปคกล่าว

          “อย่างไรก็ตาม สมาชิกเอเปคจำเป็นต้องตระหนักอยู่เสมอต่อการลดแรงกดดันของเงินเฟ้อที่อาจเกิดขึ้นจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งสามารถเกิดขึ้นได้ เช่น สต็อกน้ำมันดิบที่ลดลงในประเทศหลักที่ผลิตน้ำมันคู่ขนานไปกับปัญหาทางภูมิรัฐศาสตร์ปัจจุบัน ตลอดจนการเคลื่อนไหวของอัตราแลกเปลี่ยน” เฮอร์นันโดกล่าวเพิ่มเติม

          รายงานระบุว่าในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา สกุลเงิน 17 สกุลในภูมิภาคอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์สหรัฐ โดยอยู่ที่ระหว่างร้อยละ -2.1 ถึงร้อยละ -16.7 ณ เดือนเมษายน 2024

          ปัญหาอื่นที่ต้องจับตามอง คือ การขยายตัวของความแห้งแล้งและความเสี่ยงทางการเดินเรือที่เกิดขึ้นในคลองปานามาและคลองสุเอซ จุดติดขัดเหล่านี้ส่งผลให้ต้นทุนการขนส่งสินค้าเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ มีการเพิ่มไปแตะระดับสูงสุดในปลายเดือนมกราคม 2024 และยังคงอยู่ที่ระดับสูงกว่าปกติร้อยละ 50 ในเดือนเมษายน 2024 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2023

          “ความไม่มั่นคงบั่นทอนกิจกรรมการค้าในปี 2023 ซึ่งส่งผลต่อการตัดสินใจใช้จ่ายและเกิดความซบเซาของอุปสงค์” กลาเซอร์ นิโน เอ. บาสเกซ (Glacer Niño A. Vasquez) นักวิจัยของหน่วยสนับสนุนนโยบายเอเปคกล่าวเสริม

          “การเพิ่มจำนวนมากขึ้นของนโยบายการค้าที่เข้มงวดและคาดการณ์ไม่ได้ เช่น มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด ภาษีศุลกากรและการตอบโตทางภาษียังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งอาจจะขัดขวางกิจกรรมการค้าต่อไปได้” บาสเกซกล่าว

          รายงานระบุว่าตัวเลขทางการค้าหดตัวลงในปี 2023 แม้ว่ารายงานการคาดการณ์จะระบุว่ามีการฟื้นตัวก็ตาม ปริมาณการส่งออกสินค้าของเอเปคขยายตัวเล็กน้อยที่ร้อยละ 0.3 ขณะที่การนำเข้าหดตัวลงที่ร้อยละ 1.4 มูลค่าการค้าสินค้าส่งออกลดลงร้อยละ -6 และการนำเข้าลดลงที่ร้อยละ -6.7

          “เมื่อมองไปข้างหน้า การเสริมสร้างความร่วมมือให้แข็งแกร่งมากขึ้น เมื่อเผชิญหน้ากับความไม่แน่นอนถือเป็นเรื่องสำคัญในการเอาชนะอุปสรรคและสานต่อความก้าวหน้าไปสู่การเติบโตที่ยั่งยืนและครอบคลุม ซึ่งเราได้ทำมาตั้งแต่เกิดจากการระบาดของโควิด-19” คูริยามากล่าว

          เขาสรุปว่า “ด้วยการเฝ้าระวัง การลดหนี้ และการสร้างสิ่งป้องกันแรงกระแทกใหม่ การปฏิรูปโครงสร้างเพื่อเพิ่มผลิตภาพและกระชับความร่วมมือ สมาชิกเอเปคสามารถเดินทางในภูมิภทัศน์ปัจจุบันที่ซับซ้อนได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการเสริมสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและภูมิภาคสัมพันธ์ที่ครอบคลุม ยั่งยืนและรุ่งเรือง”

หมายเหตุ

ผู้สนใจสามารถอ่านรายงาน APEC Regional Trends Analysis, May 2024 ฉบับเต็มได้ที่ https://www.apec.org/publications/2024/05/apec-regional-trends-analysis-may-2024

ที่มา

APEC Policy Support Unit. (15 May 2024). APEC GDP Expands to 3.5% in 2023, Uncertainties Loom Large. Retrieved from https://www.apec.org/press/news-releases/2024/apec-gdp-expands-to-3-5-in-2023-uncertainties-loom-large

แปลและเรียบเรียงโดย

นายศิวศิลป์ จุ้ยเจริญ
นักวิจัยปฏิบัติการ สถาบันอาณาบริเวณศึกษา
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์