วิกเตอร์ อูโก ปาร์รา ปูเอนเต[1]
กรุงลิมา ประเทศเปรู, 13 มีนาคม 2024

ในโลกที่ความมั่นคงทางอาหาร ความยั่งยืนและความสามารถในการฟื้นตัวเป็นสิ่งสำคัญ ความจำเป็นในการเสริมสร้างระบบอาหาร-เกษตรกรรมของเราไม่เคยมีความกดดันมากนัก ระบบอาหารทั่วโลกยังคงมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง มีความซับซ้อนและท้าทายมากขึ้นในการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้อจำกัดด้านทรัพยากรและความซับซ้อนของห่วงโซ่อาหารเป็นเพียงวิธีการบางส่วนที่ระบบทั่วโลกส่งผลต่อความมั่นคงทางอาหาร ปัจจัยเหล่านี้ เมื่อรวมกับความไม่เท่าเทียมที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความท้าทายต่อขีดความสามารถของระบบอาหารเกษตรในการส่งมอบอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการ ปลอดภัยและราคาไม่แพงสำหรับทุกคน

องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (Food and Agriculture Organization of the United Nations: FAO) รายงานว่าประมาณร้อยละ 29.6 ของประชากรโลกหรือ 2.4 พันล้านคนในปี 2022 มีความมั่นคงทางอาหารในระดับปานกลางหรือไม่มั่นคง ซึ่งมากกว่าปี 2019 ถึง 391 ล้านคน

เนื่องจากความไม่มั่นคงด้านอาหารที่ส่งผลกระทบต่อประชากรจำนวนมาก จึงถึงเวลาแล้วที่เราจะจัดการกับปัญหาที่น่าตกใจของขยะอาหารและการสูญเสียอาหาร องค์การสหประชาชาติรายงานว่าประมาณร้อยละ 13 ของอาหารที่ผลิตทั่วโลกสูญเสียไประหว่างการเก็บเกี่ยวและการขายปลีก ในขณะที่ประมาณร้อยละ 17 ของการผลิตอาหารทั่วโลกทั้งหมดสูญเปล่าในครัวเรือน ในการบริการอาหารและการค้าปลีก ทั้งหมดรวมกันมีการประมาณกันว่าอาหารจำนวน 1.3 พันล้านตันสูญหายไป ซึ่งเป็นอาหารที่สามารถเลี้ยงผู้หิวโหยได้ 1.26 พันล้านคนในแต่ละปี การลดขยะนี้ลงครึ่งหนึ่งยังช่วยลดจำนวนผู้ที่ไม่มั่นคงด้านอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรงได้ครึ่งหนึ่งด้วย การใช้เหตุผลดังกล่าวอาจสร้างโลกแห่งความแตกต่างในชีวิตของผู้คนได้

ขยะอาหารเกิดขึ้นในขั้นตอนต่าง ๆ ของห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่ฟาร์มไปจนถึงจานอาหารและผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจและสังคมนั้นลึกซึ้ง นอกเหนือจากปัญหาทางจริยธรรมในการสูญเสียอาหาร ในขณะที่คนนับล้านหิวโหยแล้ว ขยะอาหารยังมีส่วนสำคัญต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ทรัพยากรที่ลงทุนในการผลิต แปรรูปและขนส่งอาหารที่ถูกทิ้งไปจะสูญเปล่า ทำให้เกิดความตึงเครียดต่อทรัพยากรที่มีจำกัดในโลกของเรามากขึ้น สหประชาชาติประเมินเพิ่มเติมว่าอาหารที่สูญเสียและขยะคิดเป็นร้อยละ 38 ของการใช้พลังงานทั้งหมดในระบบอาหารทั่วโลก

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในการประชุมความร่วมมือด้านนโยบายด้านความมั่นคงด้านอาหาร (Policy Partnership on Food Security: PPFS) ณ กรุงลิมา สมาชิกเอเปคยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของตนในการดำเนินมาตรการและเครื่องมือที่จะช่วยให้บรรลุระบบอาหารที่ยั่งยืน การปรับปรุงโภชนาการและความมั่นคงทางอาหารสำหรับประชากร โดยเฉพาะผู้ที่มีความเสี่ยงมากที่สุดและช่วยเหลือ ผู้ผลิตทางการเกษตรปรับปรุงสภาพของตนโดยคำนึงถึงบริบททางสังคมและเศรษฐกิจที่เรากำลังเผชิญอยู่ในระดับโลก

ภายใต้ลำดับความสำคัญประการหนึ่งของ APEC Peru 2024 เกี่ยวกับการเติบโตที่ยั่งยืนสำหรับการพัฒนาที่มีความยืดหยุ่น ซึ่งพยายามที่จะส่งเสริมความมั่นคงทางอาหารและการเติบโตที่ยั่งยืนและครอบคลุมในระบบเศรษฐกิจของภูมิภาค การประชุมความร่วมมือด้านนโยบายด้านความมั่นคงด้านอาหารจะยังคงทำงานต่อไปตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนงานอาหารด้านความปลอดภัยจนถึงปี 2030 และแผนการดำเนินงาน รวมถึงวิสัยทัศน์ปุตราจายา 2040 (APEC Putrajaya 2040) และแผนปฏิบัติการอาเทรัว (Aotearoa)

ภารกิจของการประชุมความร่วมมือด้านนโยบายด้านความมั่นคงด้านอาหารภายใต้การนำของเปรูจะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการร่วมกันในกลุ่มเศรษฐกิจที่จะส่งเสริมการลดและป้องกันการสูญเสียอาหารและการสูญเสียอาหารในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

เราจะดำเนินการพัฒนาหลักการเพื่อลดและป้องกันการสูญเสียอาหารและของเสีย เป้าหมายของเรา คือ การสร้างกรอบแนวทางที่สามารถสนับสนุนเศรษฐกิจเอเปค ในการออกแบบและดำเนินนโยบายที่มีประสิทธิภาพเพื่อลดและป้องกันการสูญเสียอาหารและของเสีย การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระบบอาหารเหล่านั้น

หลักการเหล่านี้จะรวมองค์ประกอบสำคัญต่าง ๆ รวมถึงการใช้เทคโนโลยีและแนวทางที่เป็นนวัตกรรม การรวบรวมข้อมูลแบบแยกส่วน กลยุทธ์การจัดการห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ธรรมาภิบาลและสถาบัน การศึกษา การตระหนักรู้และการสร้างขีดความสามารถ

สุดท้ายนี้ การลดและการป้องกันอาหารเหลือทิ้งจำเป็นต้องอาศัยแนวทางองค์รวมที่เกี่ยวข้องกับบุคคล ธุรกิจ รัฐบาลและชุมชน เป็นความจำเป็นทางสังคมและสิ่งแวดล้อมและเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ เราจึงพยายามเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนผ่านการมีส่วนร่วมที่มากขึ้นของสภาที่ปรึกษาธุรกิจของเอเปค (APEC Business Advisory Council) ไม่เพียงในการดำเนินการตามการส่งมอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้สำหรับปีนี้ด้วย

ด้วยการทำงานร่วมกันเพื่อสร้างระบบอาหารที่ยั่งยืนและมีความรับผิดชอบมากขึ้น เราสามารถมั่นใจได้ว่าทรัพยากรของโลกของเราจะถูกใช้อย่างชาญฉลาดและจะไม่มีใครเข้านอนด้วยความหิวโหย

รายการอ้างอิง

Víctor Hugo Parra Puente. (13 March 2024). Cutting the Waste: A Recipe for a Sustainable Future. Retrieved from https://www.apec.org/press/blogs/2024/cutting-the-waste-a-recipe-for-a-sustainable-future

แปลและเรียบเรียงโดย

นายศิวศิลป์ จุ้ยเจริญ
นักวิจัยสถาบันอาณาบริเวณศึกษา
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

---

[1] วิกเตอร์ อูโก ปาร์รา ปูเอนเต (Víctor Hugo Parra Puente) เป็นประธานหุ้นส่วนนโยบายว่าด้วยความมั่นคงทางอาหารของเอเปค (APEC Policy Partnership on Food Security)