การประชุมรัฐมนตรีการคลังเอเปค
นครซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา
13 พฤศจิกายน 2023

“ขณะที่เราทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาวิสัยทัศน์ นโยบายการเงินและการคลังก็เป็นหนึ่งในเครื่องมือที่ทรงพลังที่สุดที่เรามี” เจเน็ต เยลเลน (Janet Yellen) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวในขณะที่เธอให้คำอธิบายสำหรับการประชุมรัฐมนตรีคลังเอเปคปี 2023 ณ นครซานฟรานซิสโกเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา

รัฐมนตรีคลังจาก 21 สมาชิกเอเปคกำลังประชุมกัน โดยเป็นส่วนหนึ่งของสัปดาห์ผู้นำเศรษฐกิจเอเปค ซึ่งเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของการประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นก่อนเวลาการประชุมผู้นำ

จุดมุ่งเน้นสำหรับการประชุมครั้งนี้ คือ เพื่อประเมินแนวโน้มเศรษฐกิจและการเงินระดับโลกและระดับภูมิภาคในปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็ให้ความสำคัญกับความพยายามในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางการเงินและการปฏิรูปการคลังที่ก้าวหน้าเพื่อสร้างเศรษฐกิจในระยะยาว

รัฐมนตรีเยลเลนกล่าวว่า “ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเป็นศูนย์กลางของเศรษฐกิจโลก สมาชิกเอเปคเป็นตัวแทนของเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วและมีพลวัตมากที่สุดในโลก โดยการขับเคลื่อนทั้งการเติบโตและนวัตกรรม”

รัฐมนตรีเยลเลนกล่าวต่อไปอีกว่า “ดังนั้นแล้ว การทำงานที่เราดำเนินการจึงมีความสำคัญ ไม่เพียงแต่สำหรับสมาชิกและประชาชนของเราเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดการความท้าทายระดับโลกที่โลกกำลังเผชิญอยู่ด้วย”

ในการปราศรัยต่อที่ประชุมรัฐมนตรี รัฐมนตรีเยลเลนเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจด้านอุปทานขั้นสูงสมัยใหม่ หรือนโยบายที่ก้าวหน้าซึ่งขยายขีดความสามารถในการผลิตของประเทศต่าง ๆ ในเวลาเดียวกัน การปรับปรุงความยืดหยุ่นและจัดการกับความไม่เท่าเทียมกัน

ตัวอย่างที่กล่าวถึงนั้น รวมถึงนโยบายในการเพิ่มคุณภาพและปริมาณการจัดหาแรงงาน การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ การลงทุนในการวิจัยและการพัฒนาและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม

การเงินที่ยั่งยืนเป็นประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งในการหารือของคณะรัฐมนตรี ซึ่งรวมถึงการอภิปรายเกี่ยวกับวิธีการระดมทรัพยากรเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงพลังงานอย่างยุติธรรม และการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ของสมาชิก

“เราได้หารือถึงวิธีการจัดหาทุนสำหรับการเปลี่ยนผ่านพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ขณะเดียวกันก็สนับสนุนบุคคลและชุมชนที่มีความเสี่ยงมากที่สุด” รัฐมนตรีเยลเลนกล่าว โดยได้เน้นย้ำถึงความร่วมมือในการเปลี่ยนผ่านพลังงานของอินโดนีเซียและเวียดนามเมื่อเร็ว ๆ นี้ ว่าเป็นสองตัวอย่างที่ทรงพลังของความพยายามเหล่านี้

รัฐมนตรีเยลเลนยังเน้นย้ำถึง “หลักการสำหรับการจัดหาเงินทุนและการลงทุนที่สุทธิเป็นศูนย์” (Principles for Net-Zero Financing and Investment) ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ซึ่งริเริ่มในเดือนกันยายน เพื่อส่งเสริมให้สถาบันการเงินที่ทำให้พวกเขาใช้แนวทางปฏิบัติที่สอดคล้องกัน

การมีส่วนร่วมของรัฐมนตรีกระทรวงการคลังในปีนี้ได้รับแรงผลักดันจากลำดับความสำคัญระยะยาวที่กำหนดโดยรัฐมนตรีคลังเอเปคในแผนปฏิบัติการเซบูปี 2015 (Cebu Action Plan 2015) แม้ว่าประเด็นสำคัญเหล่านี้จะมุ่งเน้นไปที่ระยะยาว แต่รัฐมนตรีเยลเลนย้ำว่าไม่ได้ทำให้การจัดการกับประเด็นเหล่านั้นมีความเร่งด่วนน้อยลง

“เราจำเป็นต้องปรับปรุงแนวโน้มทางเศรษฐกิจในระยะยาวของเราต่อไป ด้วยการส่งเสริมอุปทานแรงงาน นวัตกรรมและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ในรูปแบบที่ยั่งยืนและลดความไม่เท่าเทียมกัน” รัฐมนตรีเยลเลนเน้นย้ำ

เยลเลนยังกระตุ้นให้เพื่อนร่วมงานของเธอวางจุดยืนบนเส้นทางการเติบโตที่ยั่งยืน “ซึ่งเป็นเส้นทางที่พวกเราจะปกป้องโลกของเรา ในขณะเดียวกันก็มอบพลังงานสะอาดที่พวกเขาต้องการเพื่อการเติบโตให้กับเศรษฐกิจของเรา และเราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่เพื่อขับเคลื่อนนวัตกรรมในขณะเดียวกันก็รักษาตลาดการเงินที่ปลอดภัย”

รัฐมนตรีเยลเลนกล่าวสรุปว่า “นี่เป็นโอกาสสำคัญในการรับรู้ถึงความสำเร็จของเรา และยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของเราที่จะก้าวหน้ายิ่งขึ้น ความพยายามของเรามีความสำคัญต่อความเข้มแข็งของเศรษฐกิจของเรา ความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนของเราและอนาคตของเศรษฐกิจโลก”

แปลและเรียบเรียงจาก

APEC Finance Ministers’ Meeting. (13 November 2023). Secretary Yellen: APEC is at the Center of the Global Economy, Actions We Take Matter. Retrieved from https://apec.sitefinity.cloud/press/news-releases/2023/secretary-yellen-apec-is-at-the-center-of-the-global-economy-actions-we-take-matter

แปลและเรียบเรียงโดย

นายศิวศิลป์ จุ้ยเจริญ
นักวิจัยประจำสถาบันอาณาบริเวณศึกษา
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์