การประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโส
เมืองซีแอตเติล สหรัฐอเมริกา
17 สิงหาคม 2023

ประธานาธิบดีบิล คลินตัน (Bill Clinton) กล่าวบางสิ่งในเวลานั้น ซึ่งยังคงเป็นจริงในขณะนี้ ในการประชุมวันนี้ เรากำลังช่วยให้เอเชีย-แปซิฟิกกลายเป็นชุมชนอย่างแท้จริง เป็นชุมชนที่มีความสนใจร่วมกัน มีเป้าหมายร่วมกัน และมีความมุ่งมั่นร่วมกันในความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน” ไมค์ ไพล์ (Mike Pyle) ประธานเจ้าหน้าที่อาวุโสเอเปค 2023 ได้กล่าวต้อนรับเจ้าหน้าที่อาวุโส ณ เมืองซีแอตเติล ซึ่งเป็นสถานที่จัดการประชุมผู้นำเอเปคครั้งแรกในปี 1993

          เจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปคประชุมกันระหว่างวันที่ 16-17 สิงหาคมและเป็นครั้งที่ 3 ของปีนี้ เพื่อทบทวนผลลัพธ์และข้อเสนอของการดำเนินการในช่วง 3 สัปดาห์ที่ผ่านมาในเมืองซีแอตเติล ซึ่งให้การต้อนรับผู้แทนจาก 21 เขตเศรษฐกิจของเอเปค รวมทั้งแบ่งปันประวัติศาสตร์และเรื่องราวสมัยใหม่ของการมีส่วนร่วมทางการค้า

          ลำดับความสำคัญของการประชุมของเจ้าหน้าที่อาวุโสเอเปคในเมืองซีแอตเติลนั้น มุ่งเน้นไปที่หัวข้อทางเศรษฐกิจที่หลากหลาย ซึ่งภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกกำลังเผชิญ รวมถึงการจัดการภัยพิบัติ ความมั่นคงทางอาหาร สาธารณสุข พลังงาน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผู้หญิงกับเศรษฐกิจ การประชุมและผลลัพธ์จะเป็นรากฐานสำหรับการประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปคที่จะจัดขึ้น ณ นครซานฟรานซิสโกในเดือนพฤศจิกายน

          “สิ่งที่เราจะทำที่นี่ สิ่งที่เราทำในการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโส 2 ครั้งล่าสุดจะช่วยกำหนดวิธีการเตรียมผู้นำของเราสำหรับการประชุมผู้นำ” ไพล์กล่าว “เราจะทำงานเพื่อขยายความเป็นหุ้นส่วนของเราในขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมที่ได้ดำเนินการในปีนี้ เพื่อพัฒนาวาระการประชุมร่วมกันของเรา และจัดการกับความท้าทายที่เชื่อมโยงระหว่างกันที่ท้าทายเศรษฐกิจของเรา”

          ไพล์กล่าวเน้นย้ำกับเจ้าหน้าที่อาวุโสเอเปคถึงความก้าวหน้าของสมาชิกเอเปคในด้านความยั่งยืน เศรษฐกิจดิจิทัล ความยืนหยุ่น และการอยู่ร่วมกันโดยปราศจากอุปสรรคต่อความท้าทายในภูมิภาค

          “สหรัฐอเมริกาเชื่อในศักยภาพของเอเปคในการรวมพวกเราเข้าด้วยกันเพื่อคิดค้นนโยบายที่จะสร้างโอกาสให้กับผู้คนจำนวนมากในเอเชีย-แปซิฟิก” ไพล์กล่าวเสริม “เรามุ่งมั่นที่จะใช้ฐานเจ้าภาพของเราเป็นผู้ดูแลเพื่อลงทุนในศักยภาพของเอเปค เพื่อนำเรามาร่วมกันเพื่อช่วยคิดนโยบายที่จะสร้างความครอบคลุมมากขึ้น มีความยืดหยุ่นมากขึ้นและเป็นนวัตกรรมมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าสถาบันนี้มีความแข็งแกร่งในอีก 2-3 ทศวรรษนับจากนี้ ซึ่งบางทีเราอาจจะกลับมาที่ซีแอตเติลเพื่อกล่าวถึงความคืบหน้าที่เราได้ทำตั้งแต่วันนี้”

          “ทำให้ผมคิดถึงความเร่งด่วน ความสำคัญ และการทำงานของเอเคในปัจจุบันเร่งด่วนเพียงใด” ไพล์กล่าวเสริม ในขณะที่เขาไตร่ตรองความก้าวหน้าที่เกิดขึ้นในระหว่างปี “เราได้เห็นข่าวจากฮาวาย สถายที่แรกของเราในการเป็นเจ้าภาพ และงานที่เด่นชัดของเจ้าหน้าที่จัดการภัยพิบัติ ผมคิดว่าความสำคัญและความจำเป็นอย่างต่อเนื่องของงานนั้นได้รับการนำกลับสู่ต้นกำเนิด”

          ไพล์เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงความมั่นคงด้านอาหาร ซึ่งยังคงเป็นปัญหาของหลายประเทศทั่วโลก และเรียกร้องให้สมาชิกเอเปคให้ความสำคัญกับผลลัพธ์ทางสาธารณสุขที่ดีขึ้นและปรับปรุงความยืดหยุ่นเมื่อเผชิญกับภัยคุกคามด้านสาธารณสุข นอกจากนี้ เขายังได้กล่าวถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ซึ่งเป็นศูนย์กลางของการหารือในการประชุมรัฐมนตรีพลังงานเอเปค ครั้งที่ 13 ในสัปดาห์นี้ ซึ่งเป็นการประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งแรกในรอบ 8 ปี

          ในเรื่องการขยายบทบาทที่สำคัญของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และธุรกิจในการประกอบการของผู้หญิงในตลาดโลก ไพล์กว่าวว่า “ความยืดหยุ่นจะเกิดขึ้นไม่ได้ หากปราศจากองค์กรขนาดกลางและขนาดย่อมที่เป็นผู้นำ”

          ไพล์สรุปว่า “วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจะไม่สามารถเป็นนำได้ หากวิสาหกิจที่นำโดยผู้หญิงไม่ได้เป็นหัวใจสำคัญของเรื่องดังกล่าว ซึ่งเป็นประเด็นหลักที่สอดคล้องกันของเอเปคมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว อย่างน้อยก็ย้อนหลังไปได้ถึงปีที่สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพครั้งล่าสุดในปี 2011”

          การสรุปการประชุมกลุ่มในสัปดาห์นี้ การประชุมร่วมสำหรับนโยบายระดับสูงเกี่ยวกับสตรีในขอบเขตของเศรษฐกิจและการประชุมระดับรัฐมนตรีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในวันที่ 20 สิงหาคม จะมุ่งเน้นไปที่การขยายการรวมธุรกิจในการประกอบการของผู้หญิงเข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก การส่งเสริมผู้ประกอบการผู้หญิงผ่านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (e-commerce) การส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสีเขียว (green transitions) ของธุรกิจขนาดย่อมและขนาดกลาง

รายการอ้างอิง

Senior Officials’ Meeting. (17 August 2023). Pyle to Senior Officials: APEC’s Work is Urgent, Vital, Immediate. Retrieved from https://www.apec.org/press/news-releases/2023/pyle-to-senior-officials-apec-s-work-is-urgent-vital-immediate

แปลและเรียบเรียงโดย

นายศิวศิลป์ จุ้ยเจริญ, นักวิจัย

สถาบันอาณาบริเวณศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์