อังคารที่ 21 มกราคม 2563 เวลา 08.33 น. เดลินิวส์
ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน เสนอพิมพ์เขียวปฏิรูปรัฐธรรมนูญเข้าสู่การพิจารณาของสภาดูมา โดยมีการระบุถึง “คณะมนตรีแห่งรัฐ” ในฐานะหน่วยงานที่เตรียมเป็น “ศูนย์กลางอำนาจ” แห่งใหม่
สำนักข่าวต่างประเทศรายงานจากกรุงมอสโก ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 21 ม.ค. ว่าประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ส่งร่างแผนยุทธศาสตร์ว่าด้วยการปฏิรูปรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของรัสเซีย ซึ่งใช้มาตั้งแต่ปี 2536 ให้กับสำนักงานเลขานุการสภาผู้แทนราษฎรหรือสภาดูมา เมื่อวันจันทร์ และที่ประชุมซึ่งครองเสียงท่วมท้นโดยพรรคยูไนเต็ดรัสเซียที่เป็นพรรครัฐบาลชุดปัจจุบัน เตรียมแปรญัตติครั้งแรกจากทั้งหมด 3 ครั้ง ในวันพฤหัสบดีที่ 23 ม.ค. นี้
สำหรับสาระสำคัญในร่างแผนการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามแนวทางของปูตินเป็นไปตามที่เจ้าตัวแถลงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นั่นคือการเพิ่ม “ความแข็งแกร่ง” ให้กับการทำงานของรัฐสภา ผ่านการกระจายอำนาจจากประธานาธิบดี ซึ่งรวมถึงการคัดเลือกและอนุมัติบุคคลดำรงตำแหน่งระดับสูงในรัฐบาล รวมถึงนายกรัฐมนตรี ซึ่งผู้นำรัสเซียเสนอการ “เพิ่มอำนาจ” ให้ด้วย แต่ยังไม่ได้ลงลึกในรายละเอียด
อย่างไรก็ตาม อีกประเด็นที่มีการเปิดเผยเพิ่มเติม นั่นคือสถานะของคณะมนตรีแห่งรัฐ ซึ่งเป็นคณะที่ปรึกษาของประธานาธิบดี และตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา “แทบไม่มีบทบาทอย่างเป็นทางการ” แต่ปูตินเสนอให้มีการระบุสถานะของหน่วยงานแห่งนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้วย ซึ่งจะเป็นครั้งแรก และผู้นำรัสเซียยังเสนอให้คณะมนตรีแห่งรัฐเป็นหน่วยงานที่ “มีอำนาจสิทธิ์ขาดด้านการกำหนดนโยบายทั้งในและต่างประเทศ”
แม้ปูตินเสนอให้รัฐสภามีอำนาจมากขึ้นในการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี แต่พิมพ์เขียวการปฏิรูปรัฐธรรมนูญระบุว่าประธานาธิบดีควรยังคงมีอำนาจปลดนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีทุกคน ตลอดจนการมีสถานะเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดและหน่วยงานด้านกฎหมายทุกแห่งต่อไป นอกจากนี้ ปูตินยังเสนอแก้การกำหนดวาระของประธานาธิบดี “เล็กน้อย” คือจากปัจจุบัน “ห้ามเกิน 2 สมัยติดต่อกัน” หรือ 12 ปี ให้เป็นว่าสามารถเว้นวรรคได้ แต่รวมแล้วต้องเท่ากับ 2 สมัย และไม่เกิน 12 ปี
ปัจจุบันปูตินอายุ 67 ปี ขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดทางการเมืองตั้งแต่ปี 2543 และเว้นวรรคเมื่อปี 2551 ถือเป็นนักการเมืองของรัสเซียซึ่งอยู่ในตำแหน่งยาวนานที่สุด นับตั้งแต่นายโจเซฟ สตาลิน ดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียต ระหว่างปี 2467 ถึง 2496.
เครดิตภาพ : REUTERS
CR: เดลินิวส์
apecthai.com 